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特別報導 1

路平專案 路面除疤換膚術,還市民一張「平整」的市容

路面除疤換膚術「日本的馬路,長跑健將可以安心地跑。」有一年臺北市市長郝龍斌受邀到日本 參加馬拉松賽時,當時東京市長的這句話讓他印象相當深刻。「日本東京能,臺北市也 能」,他暗下決心,要讓臺北市的道路品質跟得上國際水準。於是,臺北市政府於民國 97年5月成立「路平專案」推動小組,藉由編修施工規範、訂定標準作業流程、改良以 往施工管理方式及實施挖掘管制等作法,務期徹底改善臺北市的道路品質,還給臺北市 市民一個「路平」、「孔平」的通行環境。

6 年內全市道路煥然一新

臺北市道路面積約2千萬平方公尺,路平專案計畫預計要於6年內(民國98年至103 年)完成全市主要道路路面更新,臺北市政府各相關機關均全力配合、分工執行。路寬 超過8公尺的道路由臺北市政府工務局新建工程處主政,水利工程處、公園路燈工程管 理處、衛生下水道工程處及捷運工程局協助辦理;路寬8公尺以下巷道的一般維護則由 各行政區公所辦理。在市府團隊的努力和全體市民的配合之下,已於99年底完成100條 道路更新,高品質道路逐漸形成一種風氣,並豎立良好示範,在內政部營建署「98年度 市區道路養護管理績效」中,還獲得全國地方機關評比績效第一名的肯定。 而根據臺北市政府政風處針對已完成路平專案路段調查統計,民眾對於 道路觀感不佳的比例,已經由實施前的81.16%大幅下降為實施後的 20.83%,滿意度直線上升。

郝龍斌市長舉了一個親身經歷的例子。位於交通要塞的忠 孝東路,曾經開挖整平、歷經7個月的施工時期,執行期間難 免造成民眾通行上的不便,就有一位民眾對此深感不滿而要向 他吐口水,但是施工完成後,許多機車騎士和民眾卻對他豎 起大拇指,相當滿意施工後的道路品質,讓他感到相當欣慰。

如今,反而是很多民眾向他抱怨,為何執行路平專案的速度 不能快一點?他表示,路平專案是一個大工程,非一朝一夕可 以完成,希望民眾再多給市府團隊一些時間,等到了民國103年 時,就能讓全市道路「除疤換膚」,煥然一新。

工程文化大翻新,道路養護有一套

大家可能會好奇,整修道路不是政府常態性的工作 嗎,「路平專案」有什麼不同或特殊之處呢?郝龍斌市長 表示,路平專案跟過去最大的差別,就在於工程文化的 改變,以往施工觀念偏重於維護,「頭痛醫頭,腳痛醫 腳」,大多治標不能治本,但路平則是比照新路的標準, 將每條馬路從路基到路面重新銑刨加鋪一次,並養護至表 面溫度下降至攝氏50度(依氣候狀況約3至6小時),路面 凝固後再通車,如此一來,就能避免路面的快速耗損,維 持更加長久的「路平」道路品質了。

工程文化大翻新,道路養護有一套

愛美的女性朋友都知道,再美麗的容顏也需要「保 養」來維持青春樣貌,道路平整也同樣需要養護。目前市 府辦理市區道路養護,主要採取「一般維護型」和「路基 改善型」兩種方式:

一般維護型(坑洞修補道路)

針對路況不佳卻尚未排入各年度路基改善型的路段, 來辦理一般性的道路維修,每天巡視道路路況,遇有坑洞 或路面損壞,會即時修補損壞部分,之後再以方正鋪設方 式辦理修復。

一般維護型

路基改善型(路平專案道路),施工主要分為三個階段:

.第一階段:路基改善及孔蓋減量調降(約需2至4週)

路基改善施作工法採現場級配料乾拌水泥碎石級配方 式辦理,改善初期外觀看似修補坑洞,卻是改善道路體質的根本之道。另外,在施行路面更新銑鋪工程之前,先將8公尺以上路寬孔蓋數量調 降,讓路面更平整。

.第二階段:路面全寬刨除加鋪(約需12至16時)

為增加重新銑鋪後路面的耐久性,並利於調整道路縱橫坡度,將路寬超過8公尺 道路銑刨重鋪的厚度由過去5公分增為10公分,並養護至表面溫度下降至攝氏50度 (依氣候狀況約3至6小時),以確保施工品質。


.第三階段:防災維生孔蓋提升齊平(約需2週)

於路面銑鋪之前先將人手孔下地,完成後由管線單位向本府工務局新工處申請 開挖,將人手孔提升與路面齊平,以利後續管線維修、增設及防災維生等需求。

特別一提的是,臺北市政府為了更有效執行「路平專案」,特別訂定一套執行 策略,內容如下:

一、施工規範及流程標準化

臺北市政府於民國99年1月1日重新頒佈最新《瀝青混凝土施工規範》,修正 《瀝青混凝土相關規範》共10章,提高瀝青混凝土材料的含油量、篩分析、厚度、 壓實度及平整度等驗收標準和抽驗頻率,以確保道路平整。

此外,臺北市政府將道路養護分為4大部分,針對(1)路面銑鋪、(2)坑洞 修補、(3)方正銑鋪及(4)管線挖掘修復,訂定標準作業流程,作為後續教育訓 練、施工過程及施工品管的依據。

二、實施路面更新及孔蓋下地減量

臺北市於民國98、99年兩年內已完成100條專案道路、56條寬度8公尺以上道 路及125條寬度8公尺以下巷道的路面更新,總計更新面積達350萬餘平方公尺,另 針對更新路段之孔蓋也完成超過1萬9,000個孔蓋的減量。

三、落實道路挖掘管理

路平專案道路更新工程完工後,原則上管制挖掘3年,對於專案道路完工路段完工後 申請挖掘及於管制挖掘區內擅自挖掘者,要求加重修復範圍至全路寬一街廓長,更新銑鋪 施工標準比照路平專案,並收取道路修復費,由臺北市政府代辦。

此外,臺北市政府自民國97年6月25日起,實施道路挖掘「分區管制」措施,每一行 政區次分區皆有限定固定月份開放道路挖掘,除可降低挖掘頻率外,道路巡查人員亦可有 效抽查其施工狀況。

交通安全看得見,「路平」不再只是口號

為了防範及嚴懲違規挖掘事件,臺北市政府特別修訂挖掘違規的裁罰基準,大幅提高 擅挖及道路修復不良案件的罰鍰額度,以嚇阻擅挖等違規情節重大之情事發生,並修訂檢 舉違規的獎勵要點,鼓勵全民均可檢舉道路挖掘違規行為,以杜絕道路違規施工情事。

四、舉辦教育訓練及觀摩

為加強相關人員的現場施工技能,針對臺北市政府工程人員、委託監造及施工廠商辦 理教育訓練及其他機關之工程觀摩,自民國97年11月27日開始舉辦至99年12月31日已辦 過15次,有效提升從業人員的作法及觀念。

交通安全看得見,「路平」不再只是口號

雖然「路平專案」執行時間長達6年,過程中難免造成市民朋友用路時的不便,但是 「忍一時不便,換長久安全」,一旦「路平」完工後,不只能夠延長道路使用年限,確保 長效道路服務品質,也能徹底提升路面的平整度,增加用路人的舒適感,尤其對於輕型交 通工具如機車、小汽車等行車安全與舒適大幅提升。

長期以來,不平整的道路和孔蓋不平就像是隱形的道路殺手,造成多起機車摔倒意 外,甚至曾經有騎士因此被後車追撞。路平專案實施後,交通安全大為改善,許多民眾反 應,可以感受到這次「路平專案」不只是口號,對道路品質的信心回流,終於可以安心上 路、放心使用道路了。

撰文/許麗芩

  • 點閱: 5104
  • 資料更新: 2011/7/22 16:57
  • 資料檢視: 2011/7/22 16:56

  • 資料維護: 臺北市政府資訊局