臺北市年鑑2007

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第十六章 大眾傳播

Part1 平面媒體

臺北市政府新聞處自民國96年9月11日改制為臺北市政府觀光傳播局,期加強整合行銷,達到傳媒效果。臺北市政府觀光傳播局以宏觀及微觀的角度,就平面媒體、電子媒體、國際傳播媒體及城市傳播回顧,並摘述重要新聞事件以及臺北市政府有效整合民間資源的成果,透過各種傳播管道,讓臺北走入國際,為大眾傳播篇章的內容。

Part1 平面媒體

一、新聞紙

民國96年臺北市每日發行的報紙約20種。為因應資訊科技的衝擊,數位閱讀已然成為世界潮流,數位化無疑是報紙必須發展的方向。為符合年輕一代的閱讀習慣,各報發展擁有自身電子新聞網站,並可透過各入口網站連結搜尋更多新聞資訊,以期增加接觸並培養更
多網路讀者,已然成為普遍現象。

民國96年臺北市的報業在經營或內容上都展現了新風貌,並有下列5個值得關注的現象:

(一)報紙持續改版吸引讀者

各報紙媒體為提升發行量及營運績效,均於版面及內容編排方面力求改變,藉以吸引更多讀者的購買及閱讀,其中尤以中國時報於民國96年8月21日起改版幅度最大,聯合報則於96年9月18日進行版面調整,擴充頭版新聞刊登空間,增加「非看不可」一欄以求新求變。各報並使用不同的版面名稱來包裝各式各樣的社會新聞,並於特定日期出版專刊,如自由時報的「周末生活版」等。

(二)捷運免費報雙雄爭霸

臺北捷運族的旅運量統計每日約有115萬人次,對於報業來說無疑是龐大的廣告商機。聯合報系民國93年4月起於臺北各大捷運站發行的免費報「可樂報」,在96年1月19日正式結束,取而代之的是,該報系的「Upaper」經過公開招標取得臺北大眾捷運股份有限公司授權,於96年3月26日在臺北捷運114個車站內正式發報。Upaper內容除了時事要聞,更提供許多生活周邊的資訊,其內容特質與站外發送的「爽報」強調八卦性質,形成強烈對比,對照其他於捷運站發送的免費報,儼然成為雙雄爭霸的局面。

(三)以發行量或閱報率宣稱第一

參考國內唯一發行稽核組織財團法人中華民國發行公信會定期公布的發行數量及尼爾森行銷研究顧問股份有限公司(下稱尼爾森公司)公布的閱讀率資料,推估臺北市各報(不含免費報)每日總發行量應在250萬份至350萬份間。自由時報與蘋果日報依據前述報紙發行量與閱報率資料,紛紛於不同時間宣布其發行量或閱報率全國第一,惟比較的時間週期與個別公布時間略有不同,故何種報紙之發行量實際上為全國第一,尚有待嚴格考證。在閱報率之調查方面,依據尼爾森公司的調查資料,自由時報與蘋果日報爭搶第一寶座。

(四)報紙廣告量持續下滑

由於受到大環境經濟不景氣影響,民國96年各類傳播媒體之廣告量均呈現下滑現象,根據尼爾森公司的調查顯示,96年的廣告量因房地產交易持續熱絡,在廣告量前十大商品類別中,建築類仍拔得頭籌,成為96年廣告量第一大產業,交通工具類則仍維持第二大廣告量產業的寶座。

表1 臺北市96年度平面媒體違規情形統計表
處分依據 處分件數(件) 罰鍰金額(萬元)
合計
34 326
兒童及少年性交易防制條例
6 30
菸酒管理法
5 50
性侵害犯罪防治法
1 6
兒童及少年福利法
8 48
食品衛生管理法
14 192

(五)違規新聞及廣告數量呈遞減現象

由於媒體的自律及臺北市政府觀光傳播局多年來的持續積極執法,臺北市報紙或雜誌刊載內容已極少違反相關法律規定,除「食品衛生管理法」之違規廣告,因委刊人利潤豐厚,故宣稱療效或誇張之食品或減肥廣告違規案件成長外,其他違規廣告或新聞均呈遞減趨勢如表1。

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  • 資料更新: 2009/9/13 00:05
  • 資料檢視: 2009/9/13 00:05

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